2025年，特朗普政府“對等關(guān)稅”政策的落地，如巨石投入平靜湖面，徹底攪動全球貿(mào)易格局。這場關(guān)稅戰(zhàn)中挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，企業(yè)通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易重構(gòu)自身供應(yīng)鏈，在尋求新路徑的同時(shí)，正重新定義全球貿(mào)易秩序。
2025年4月，特朗普政府宣布對貿(mào)易伙伴實(shí)施“對等關(guān)稅”政策，這一舉措打破了原有的全球貿(mào)易格局，跨境物流首當(dāng)其沖。
美國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自關(guān)稅新政實(shí)施后，中國發(fā)往美國的直郵包裹均需按貨值全額繳納關(guān)稅，單票物流成本平均上漲40%~60%，低附加值商品利潤率被壓縮至5%以下。美國對中國的關(guān)稅稅率一度飆升，中國也迅速反制，跨境物流和轉(zhuǎn)口貿(mào)易面臨新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，企業(yè)供應(yīng)鏈管理的重要性愈發(fā)凸顯。
《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明》發(fā)布后，雙邊關(guān)稅水平大幅降低。其中，美國取消了共計(jì)91%的加征關(guān)稅，并暫停實(shí)施24%的“對等關(guān)稅”90天。此前，美國一系列關(guān)稅政策變動頻繁，4月初宣布從美東時(shí)間5月2日起取消中國大陸與香港商品享有的800美元以下包裹免稅政策，后又將小額包裹稅率逐步提升至120%。5月13日，又將該類包裹的從價(jià)關(guān)稅從120%降低至54%，同時(shí)保留每件小額郵遞物品100美元的從量關(guān)稅。
貿(mào)易追蹤機(jī)構(gòu)Vizion數(shù)據(jù)顯示，中美互降關(guān)稅之后，美國下單的從中國到美國的集裝箱運(yùn)輸預(yù)訂量飆升了近300%。此次關(guān)稅調(diào)整給跨境電商帶來一定利好，但商品出海成本依然較高，且小包清關(guān)流程更為繁雜。
特朗普政府推行的對等關(guān)稅政策，核心是對貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并針對部分國家征收更高關(guān)稅。4月9日，美國對華加征104%關(guān)稅正式生效，引發(fā)全球股市動蕩。對中國而言，大量出口企業(yè)成本驟增，產(chǎn)品國際競爭力大打折扣。
在電子產(chǎn)業(yè)，中國作為全球重要的電子產(chǎn)品制造和出口國，關(guān)稅上調(diào)后，美國進(jìn)口商成本提高，產(chǎn)品在美國市場價(jià)格上漲、需求減少。許多電子企業(yè)訂單量大幅下滑，生產(chǎn)計(jì)劃被迫調(diào)整。以手機(jī)制造為例，中國國產(chǎn)手機(jī)在美國市場份額曾持續(xù)增長，但在關(guān)稅沖擊下，市場份額開始萎縮，企業(yè)不得不尋找新的市場或調(diào)整供應(yīng)鏈布局。
特朗普的對等關(guān)稅政策不僅針對中國，對其他貿(mào)易伙伴也采取了類似措施。歐盟成員國于4月9日投票通過首輪對美關(guān)稅反制措施，自4月15日起對一系列美國產(chǎn)品征收高達(dá)25%關(guān)稅。聯(lián)合國秘書長古特雷斯也表明立場，強(qiáng)調(diào)貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。全球貿(mào)易環(huán)境因美國這一單邊霸凌行徑變得愈發(fā)緊張，國際貿(mào)易秩序面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
面對美國的關(guān)稅挑釁，中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會于4月9日發(fā)布公告，自4月10日12時(shí)01分起，對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率由34%提高至84%，有力回?fù)裘绹缓侠黻P(guān)稅政策。包括加大對中國國內(nèi)企業(yè)的支持力度，鼓勵創(chuàng)新，推動消費(fèi)升級等。通過加強(qiáng)中國市場建設(shè)，提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力，減少對外部市場的過度依賴。
在推動國內(nèi)大循環(huán)的過程中，政府鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，掌握核心技術(shù)。以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例，中國企業(yè)在政策支持下，不斷提升電池技術(shù)、智能駕駛技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)水平。不僅滿足了中國市場對新能源汽車的需求，還在國際市場上嶄露頭角。通過國內(nèi)大循環(huán)的構(gòu)建，中國企業(yè)能夠更好地應(yīng)對外部貿(mào)易沖擊，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
特朗普自上臺以來迅速縮減了美國的全球參與，質(zhì)疑對烏克蘭的支持，并對歐盟出口產(chǎn)品征收關(guān)稅，這些舉措加深了華盛頓和布魯塞爾之間的政治、經(jīng)濟(jì)和安全裂痕。此外，特朗普政府宣布對所有進(jìn)口汽車加征25%關(guān)稅，對日本經(jīng)濟(jì)造成多個(gè)層面重創(chuàng)。這些關(guān)稅措施引來中國為首的多個(gè)國家進(jìn)行反擊，同時(shí)也促進(jìn)了部分國家和地區(qū)之間的貿(mào)易合作。5月6日，外交部宣布，經(jīng)雙方商定，中方和歐洲議會決定同步全面取消對相互交往的限制。
在此背景下，關(guān)稅戰(zhàn)對跨境物流的沖擊顯而易見。運(yùn)費(fèi)成本大幅上升，貿(mào)易量減少使物流企業(yè)為維持運(yùn)營提高運(yùn)費(fèi)，中美航線集裝箱運(yùn)費(fèi)持續(xù)攀升，中小企業(yè)難以承受，只能減少訂單量或?qū)ふ姨娲桨?。美國取?00美元以下小額包裹免稅政策，以直郵模式為核心的 Temu、SHEIN等平臺物流成本大幅攀升20%~30%，加重跨境電商企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。
央視新聞消息稱，DHL自4月21日起，臨時(shí)暫停向美國個(gè)人發(fā)送海關(guān)申報(bào)價(jià)值超過800美元的企業(yè)對消費(fèi)者（B2C）貨物。4月16日，中國香港郵政宣布暫停寄往美國內(nèi)載貨品的郵遞服務(wù)，稱“美方霸凌無理，濫施關(guān)稅，香港郵政絕不會代收所謂關(guān)稅”，凸顯跨境物流通道受阻。
物流時(shí)效也受到巨大影響。海關(guān)查驗(yàn)嚴(yán)格，貨物通關(guān)時(shí)間延長。電子產(chǎn)品、生鮮食品等需快速交付的商品因物流時(shí)效問題面臨巨大損失，如水果等生鮮產(chǎn)品在運(yùn)輸途中可能因延誤而變質(zhì)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失慘重。
為應(yīng)對挑戰(zhàn)，跨境物流企業(yè)開始尋求變革。一方面，促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)優(yōu)化物流配送方案，提高物流效率。通過實(shí)時(shí)監(jiān)控貨物運(yùn)輸狀態(tài)，提前預(yù)測問題并調(diào)整物流路線，降低物流成本。另一方面，拓展多元化物流渠道，除傳統(tǒng)海運(yùn)、空運(yùn)外，加大對中歐班列等新興物流方式的投入。中歐班列在關(guān)稅戰(zhàn)期間，憑借穩(wěn)定運(yùn)輸時(shí)效和相對較低成本，成為許多企業(yè)的新選擇。
以深耕歐美市場的SHEIN跨境平臺為例，與馬士基、中遠(yuǎn)海運(yùn)攜手啟動“專屬班輪+內(nèi)陸調(diào)度”計(jì)劃，鎖定價(jià)格與艙位資源，保障物流穩(wěn)定性與成本優(yōu)勢。但該計(jì)劃僅適合年發(fā)貨量超1萬立方米的大型流通商，眾多中小物流企業(yè)及賣家在資源調(diào)配與運(yùn)營成本等方面面臨較大挑戰(zhàn)，實(shí)際落地難度較高。
面對政策困境，一些物流企業(yè)通過優(yōu)化物流線路，尋找更經(jīng)濟(jì)、高效的運(yùn)輸路徑。
在關(guān)稅戰(zhàn)背景下，轉(zhuǎn)口貿(mào)易成為部分企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)的新選擇。通過在第三國中轉(zhuǎn)貨物，利用第三國與美國的貿(mào)易協(xié)定或較低關(guān)稅政策，降低貿(mào)易成本。例如，順豐構(gòu)建“墨西哥中轉(zhuǎn)倉+北美干線”的物流網(wǎng)絡(luò)，借助《美墨加協(xié)定》原產(chǎn)地規(guī)則，將半成品經(jīng)墨西哥組裝后，以“本土制造”名義進(jìn)入美國，有效節(jié)省成本。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易并非一帆風(fēng)順。運(yùn)輸周期延長，貨物在中轉(zhuǎn)過程中面臨 更多不確定性。從中國經(jīng)東南亞中轉(zhuǎn)到美國，運(yùn)輸時(shí)間相比直接出口大幅增加，對企業(yè)資金周轉(zhuǎn)和貨物交付時(shí)效提出更高要求。轉(zhuǎn)口貿(mào)易存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，若操作不當(dāng)，可能被美國認(rèn)定為規(guī)避關(guān)稅行為，面臨更嚴(yán)厲的處罰。一些企業(yè)因不熟悉第三國相關(guān)政策和法規(guī)，在轉(zhuǎn)口貿(mào)易過程中遭遇貨物被扣、罰款等問題。
盡管存在風(fēng)險(xiǎn)，但轉(zhuǎn)口貿(mào)易在關(guān)稅戰(zhàn)期間仍有一定發(fā)展空間。一些第三國積極出臺政策，吸引轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)，如設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)、提供稅收優(yōu)惠等。這為企業(yè)開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易提供了便利，也促進(jìn)了相關(guān)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，京東物流將目光投向歐洲市場，加速擴(kuò)建歐洲保稅倉。通過德國漢堡樞紐輻射西歐市場，將中國商品經(jīng)波蘭清關(guān)后進(jìn)入歐盟，再利用歐盟對美出口的10%基準(zhǔn)稅率，成功降低了綜合成本。
在20世紀(jì)90年代，各國之間的貿(mào)易主要以制成品為主，70%以上的商品在單一國家完成生產(chǎn)。但自2018年之后，中間品貿(mào)易崛起，超過70%的全球貿(mào)易呈現(xiàn)跨國生產(chǎn)、供應(yīng)鏈高度復(fù)雜的態(tài)勢。
當(dāng)企業(yè)在轉(zhuǎn)口貿(mào)易中摸索前行時(shí)，全球知名企業(yè)蘋果公司則從供應(yīng)鏈層面進(jìn)行調(diào)整，以應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn)帶來的沖擊。
蘋果公司供應(yīng)鏈遍布全球。目前，中國承擔(dān)其大約70%的全球產(chǎn)能，而印度、越南、泰國等在內(nèi)的其他地區(qū)則承擔(dān)著剩余的產(chǎn)能?！皩Φ汝P(guān)稅”政策雖然對包括印度、越南等地可獲得90天豁免，但據(jù)外媒報(bào)道，蘋果供應(yīng)鏈總監(jiān)指出，貨物到達(dá)美國每延遲一天，倉庫就會損失800萬美元。
面對關(guān)稅戰(zhàn)沖擊，蘋果公司迅速調(diào)整策略：一方面，加速產(chǎn)能遷移，將部分在華業(yè)務(wù)向越南、印度等國轉(zhuǎn)移，利用當(dāng)?shù)叵鄬^低的生產(chǎn)成本和更有利的貿(mào)易政策，降低關(guān)稅對產(chǎn)品成本的影響。截至2025年第一季度，印度已貢獻(xiàn)蘋果全球iPhone產(chǎn)量的20%。
另一方面，革新物流體系，通過空運(yùn)、海運(yùn)等多元方案匹配訂單緊急程度，借助大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)預(yù)測需求，提升供應(yīng)鏈的響應(yīng)與應(yīng)變能力。這些舉措助力蘋果在關(guān)稅困境中維持運(yùn)營穩(wěn)定，保障全球供應(yīng)，有效緩解成本壓力，也折射出全球產(chǎn)業(yè)鏈在貿(mào)易摩擦下的深刻變革。
特朗普政府的“對等關(guān)稅”政策對全球貿(mào)易格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，跨境物流和企業(yè)供應(yīng)鏈面臨前所未有的挑戰(zhàn)。中國政府通過“做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)”等一系列政策措施，為企業(yè)應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn)提供了有力支持。在跨境物流和轉(zhuǎn)口貿(mào)易領(lǐng)域，企業(yè)需要積極探索變革，提升自身競爭力。例如，成本控制方面，菜鳥推出的“三段式清關(guān)”方案，借助區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)深圳— 香港—洛杉磯的轉(zhuǎn)口貿(mào)易數(shù)據(jù)閉環(huán)。利用香港自由港地位，將關(guān)稅稅率鎖定在34%，有效降低了物流成本。
此外，供應(yīng)鏈管理在企業(yè)應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，通過優(yōu)化供應(yīng)鏈布局、加強(qiáng)物流管理、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等措施，企業(yè)能夠更好地適應(yīng)貿(mào)易環(huán)境變化，如布局新的物流網(wǎng)絡(luò)、利用區(qū)域貿(mào)易協(xié)定、構(gòu)建數(shù)據(jù)模型和創(chuàng)新成本控制方法等，為自身以及行業(yè)未來發(fā)展探索出新的方向。其他企業(yè)可以借鑒這些成功經(jīng)驗(yàn)，在未來復(fù)雜多變的貿(mào)易環(huán)境中，強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理能力，以應(yīng)對各種不確定性，在新的競爭格局中贏得一席之地。
